2016年全國(guó)公告地價(jià)調(diào)升，實(shí)現(xiàn)土地正義，促進(jìn)稅賦公平 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場(chǎng)快訊
2016年全國(guó)公告地價(jià)調(diào)升，實(shí)現(xiàn)土地正義，促進(jìn)稅賦公平
新聞?wù)?/span>
  • 2016年全國(guó)公告地價(jià)調(diào)升，實(shí)現(xiàn)土地正義，促進(jìn)稅賦公平
【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】2016年各直轄市、縣(市)公告地價(jià)已經(jīng)在1月1日公告，內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)全國(guó)公告地價(jià)較前一次2013年平均調(diào)升30.54％。由於調(diào)整結(jié)果影響土地所有權(quán)人之持有成本，部分縣市傳出凍漲或反對(duì)調(diào)漲的聲音。內(nèi)政部特別聲明公告地價(jià)隨地價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)漲不僅符合法律規(guī)定，且將有助於抑制土地投機(jī)，增進(jìn)賦稅公平及土地正義，促進(jìn)土地有效利用；至於對(duì)一般自住民眾，因適用自用住宅優(yōu)惠稅率，影響不大。
 
內(nèi)政部表示，公告地價(jià)是課徵地價(jià)稅的參考依據(jù)，2016年適逢3年1次重新規(guī)定地價(jià)，各直轄市、縣(市)政府依照現(xiàn)行規(guī)定，調(diào)查市場(chǎng)買賣案例或收益實(shí)例價(jià)格，經(jīng)地價(jià)評(píng)議委員會(huì)評(píng)議後，於1月1日公告。查估結(jié)果是依調(diào)查情形，衡量各項(xiàng)影響地價(jià)因素，參考過去3年土地市價(jià)變動(dòng)幅度，反映市場(chǎng)地價(jià)動(dòng)態(tài)，評(píng)議時(shí)並綜合考量地方財(cái)政需求、民眾地價(jià)稅負(fù)擔(dān)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等因素作最後決定，以適度合理反映市場(chǎng)交易價(jià)格變動(dòng)情形。2016年全國(guó)公告地價(jià)占一般正常交易價(jià)格比例為20.50％，與2013年20.19％相當(dāng)，顯示本次公告地價(jià)調(diào)幅適度反映土地市價(jià)變動(dòng)。
 
各直轄市、縣(市)2016年公告地價(jià)調(diào)幅，除澎湖縣調(diào)降0.22％外，其餘縣市均為調(diào)升，其中以宜蘭縣調(diào)升118％最多。本次宜蘭縣公告地價(jià)有較大調(diào)升，主要因縣內(nèi)農(nóng)地興建房舍超限或違規(guī)使用情形嚴(yán)重，而由田賦改課地價(jià)稅，為合理反映其稅捐負(fù)擔(dān)公平性、合理性，2016年公告地價(jià)以趨近同區(qū)段內(nèi)建築用地的公告地價(jià)評(píng)定，故調(diào)幅較高；但對(duì)於一般供合法農(nóng)業(yè)使用的農(nóng)地，因仍維持課徵田賦且目前田賦停徵，並不會(huì)有影響。又近年都會(huì)區(qū)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格上漲頗多，每年公告土地現(xiàn)值均隨市場(chǎng)交易價(jià)格調(diào)整，2014年至2016年六都公告土地現(xiàn)值累計(jì)調(diào)幅都達(dá)30％以上，所以本次六都公告地價(jià)調(diào)升達(dá)3成，適度反應(yīng)市價(jià)變動(dòng)。
 
本次調(diào)整因各直轄市、縣(市)政府調(diào)整時(shí)已考量一般自用住宅用地民眾地價(jià)稅負(fù)擔(dān)，所以雖然平均調(diào)幅較以往大，但對(duì)自用住宅用地所有權(quán)人實(shí)際增加稅額有限。例如宜蘭縣政府及臺(tái)北市政府分析，這次公告地價(jià)調(diào)整後，對(duì)於其轄內(nèi)自用住宅用戶平均增加地價(jià)稅額分別約為2百餘元、1千餘元之間，對(duì)於一般自用住宅用地民眾影響不大，對(duì)於持有大面積土地以及非自用住宅用地之土地所有權(quán)人影響較大。
 
至於有部分單位採(cǎi)用公告地價(jià)為其用途基礎(chǔ)(例如：公有土地出租租金計(jì)算基礎(chǔ)、設(shè)定地上權(quán)權(quán)利金計(jì)算基礎(chǔ)……等)，因本次公告地價(jià)調(diào)整而受影響，內(nèi)政部表示，租金或權(quán)利金之性質(zhì)與公告地價(jià)並不相同，建議財(cái)政部、教育部等相關(guān)公產(chǎn)管理單位宜考量自己實(shí)務(wù)需要，另行調(diào)整計(jì)算方式，以免受公告地價(jià)合理反映市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)影響，進(jìn)而減少民怨。
 
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào)，公告地價(jià)合理反映土地市價(jià)變動(dòng)情形，不但符合稅賦公平，也有助於抑制土地投機(jī)，促進(jìn)土地有效利用及實(shí)現(xiàn)土地正義。此外由於地價(jià)稅為地方稅，合理地調(diào)漲能適度增加地價(jià)稅收入，有助於健全地方財(cái)政收入，充裕地方政府興辦公共建設(shè)、社會(huì)福利、公共事務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，符合地利共享精神，內(nèi)政部也籲請(qǐng)各界支持。